농림축산식품부(장관 김현수, 이하 농식품부)는 배추 공급 과잉과 소비 위축에 따른 가격하락세를 안정시키기 위하여 선제적인 수급 대책을 실시한다.
도매시장과 산지 조사 및 전문가 분석에 기반하여 배추 수급량을 예측하였고, 공급과잉 예상 전체 물량을 시장격리할 계획이다. 수급상황 분석에 따르면, 월동배추 재배면적은 평년 대비 3.6% 증가하였고, 생산량은 평년 대비 2.9% 증가한 299천톤에 달할 것으로 예측된다.
모종 옮겨심기 지연 및 생육기 일시 저온 현상 등으로 생산단수는 평년보다 0.7% 감소(12월 전망)하였으나, 최근 기상여건 호조로 단수 증가추세임을 고려할 때 최종 단수 감소는 크지 않을 전망이다.
* 단수전망 : (11월) 7,592kg/10a(평년비 2.1%↓) → (12월) 7,695(0.7%↓)
또한 김장배추 소비 감소로 인해 시장에서 해소되지 못한 가을배추 2만 2천톤이 월동 작기로 이월됨에 따라 향후 공급과잉이 심화될 것으로 예상된다.
배추 수요도 김장철 이후의 소비 급감 및 사회적 거리두기 강화에 따른 외식 소비 감소 등을 고려할 때 평년보다 위축될 것으로 전망된다. 이에, 농식품부는 선제적인 수급안정 대책을 시행함으로써 월동기 배추가격 안정화를 추진하기로 하였다.
이번 조치는 평년 대비 공급과잉 예상물량을 전부 시장격리하는 것을 목표로, 시장 상황의 변동성을 고려하여 시기를 2단계로 나누어 시행할 계획이다.
(1단계 : 12월 말～2021년 1월 초) 1만 8천톤 규모의 물량을 우선 시장격리한다.
채소가격안정제를 활용하여 가을배추 3천톤과 월동배추 7천톤 규모의 면적을 조절하고, 한파 및 설 명절을 대비한 2천톤 수매비축을 추진한다.
가을배추 2천톤과 월동배추 4천톤에 대한 농가 자율감축도 병행하여 추진한다.
(2단계： 2021년 1월 중순~) 지자체 자율감축 노력을 전제로 잔여 공급과잉 물량을 전부 격리하되, 1단계 대책의 효과와 한파 등 기상 여건을 검토하여 조치 규모를 결정한다.
월동배추 주산지인 전남과 해남군의 자율감축을 추진하고, 긴급가격안정자금을 활용한 시장격리와 필요시 추가적인 수매비축도 검토할 계획이다.
김경호
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