- 시장도매인제 도입은 유통․물류 효율화의 시대적 요청
 - 거래제도간, 유통인간 경쟁은 농가수취 증대 및 도매시장 활성화 기여

 서울시농수산식품공사(사장 박현출)는 지난 12월 14일 출하자단체(15개소) 대표를 초청하여 간담회를 개최하였다. 이번 간담회 지난 10~12월중에 공사에서 실시한 산지 출장지역(현장 방문 간담회) 출하자 중에 참석 가능한 대표를 초청하는 형식으로 이루어졌다.  
박현출 사장은 인사말에서 가락시장의 획기적인 변화와 개혁의 시점에서 출하자와 소통강화의 필요성을 느껴 간담회 자리를 마련했다고 그 배경을 설명했다.  이번 간담회는 가락시장 시설현대화사업 추진현황과 시장도매인제 추진 경과를 설명하고 자유토론 순서로 진행됐다. 
자유토론에서 공사 사장은 “시장도매인제 도입은 유통비용 절감과 유통 소요 시간 단축이라는 시대적 요구에 부응하는 큰 흐름이자 향후 경매가 축소되는 추세에 대비한 것으로 정가수의매매 활성화 차원에서 시장도매인제를 부분 도입․운영하여 출하자의 수취가격 향상과 도매시장 활성화 차원에서 추진하는 것” 임을 강조했다.
 간담회에 참석한 출하자 중 대다수는 시장도매인제 도입 시 우려되는 대금정산의 안전성, 거래의 투명성, 정보 공개의 신속․신뢰성 등이 확보되고, 경매제와 건전한 경쟁 체제가 구축된다면 출하선택권 확대, 농가수취가격 및 서비스가 지금보다는 한층 더 향상될 수 있다는 점에 동의했다. 
현재 강서시장 시장도매인과 거래하는 호남지역의 출하자는 “시장도매인제의 장점은 가격의 불확실성 해소, 대기시간 단축, 시세 및 물량 전망에 대한 정보 공유 등이 있다.”고 말하며, 대금정산의 불안전성과 판매가격 속임은 일어날 수 없음을 강조했다.
과거에 가락시장 OO도매시장법인에 출하했다가 현재는 거래하지 않는 영남지역 출하자는 “가락시장의 경매가격 등락폭이 심하고, 직거래보다 가격이 낮게 형성되는 사례가 많을 뿐 아니라, 가격결정에 직접 참여하지 못해 출하를 기피하고 있다.”고 말하며, 출하자가 생산원가를 감안한 가격결정에 직접 참여 가능한 시장도매인제 도입을 적극 찬성했다. 
같은 지역 수박 출하자는 “비파괴 당도측정을 통해 고품질을 선별하여 출하했지만, 일반 선별 수박보다 경매가격이 3,000~4,000원 낮게 나올 때 조합원들에게 설명할 명분이 없어서 자연스럽게 가락시장 출하를 기피하거나 축소하게 되었다.”고 말하였다.    또 다른 출하자는 “오랜 경험상 우리나라 농수산물 유통을 개선할 적정 시기가 여러 번 있었음에도 불구하고, 과거에 적절하게 대응하지 못했다.”고 말하며, 시설현대화사업이 진행되고 있는 현 시점이 가락시장 유통구조 개선의 적기임을 강조하였고, “생산자는 도매시장법인이나 중도매인의 논리나 입장을 대변할 것이 아니라, 생산자에게 이익이 되는 것이 무엇인지를 판단해서 한 목소리를 내야하며, 시장도매인제 도입을 통한 경쟁은 생산자 입장에서 바람직하다.”고 주장했다.
시장도매인제 도입에 대하여 우려하는 출하자의 목소리도 일부 있었다. 출하자는 “분산 능력이 우수한 중도매인이 시장도매인으로 전환하면 경매 위축으로 기준가격이 하락하여 전체 농가소득이 감소하고 경매제시장이 중하품 시장으로 전락할 수 있다.”고 강조하면서 “시장도매인제 도입과 경매제 활성화를 함께 모색되어야 한다.”고 말했다.  이에 공사 박현출 사장은 상장예외품목 지정 초기보다 현재 오히려 경매비율이 상장예외비율보다 더 높아진 품목을 예로 들면서 “경쟁은 경매제시장을 활성화시킬 것이며 도매시장 내 거래제도간, 유통인간 경쟁이 없으면 더 이상 발전이 없다.”고 재차 강조하며, “시장도매인제 도입의 전제 조건인 대금정산 안전성과 거래의 투명성, 정보공개의 신속․신뢰성 확보에 최선을 다할 것과 앞으로 출하자의 의견을 지속적으로 경청하는 자리를 마련하겠다.”고 말하며 자유토론을 마무리했다.

김경호